菲律賓為什麼願意投入基改的懷抱？

菲律賓為什麼願意投入基改的懷抱？

編譯　柴幗馨／編輯　張瑞玶

菲律賓是亞洲第一個核准種植基改作物的國家，從2002年開始允許國內農民生產基改食物，並且同時開放進出口。進口以基改黃豆粉占最大宗，主要作動物飼料使用；出口則以基改玉米為主，在出口750萬噸的玉米中，將近七成皆為基改玉米。因此，生產基改玉米是菲律賓農業的重要發展項目之一。

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2015年12月底，菲國高等法院決議，於新的基改法規修訂完成之前，所有頒發核准種植基改作物的證明、以及進口作業都必須暫停。消息發佈後，許多農民與飼料黃豆進口商便哀聲四起。因為一旦停止進口飼料黃豆粉，將衝擊當地的畜牧產業。


修法之前，飼料商只需提出衛生與檢疫證明，即可以工業用途作為名義，進口基改黃豆粉。然而，舊法規不僅缺乏生物安全考量，而且有關單位也無法準確追溯生產來源，這是進口基改商品的最大問題。

新的基改法規大幅鬆綁基改作物進口規則，無論是申請種植基改作物、進口基改商業品種、或是進口基改食品等，新的法規讓申請流程更加透明，各地方政府也應當配合當局，針對各地方的基改商品進行風險評估。

由於菲國畜牧養亟需仰賴進口飼料黃豆粉，以及大量出口基改飼料玉米，因此基改法規順利修法通過的消息，總算讓農民與進口商鬆了一口氣。


新法規目前已送交菲國農業部，即將於4月實施。然而反對基改的人士，像是綠色和平組織則向法庭請願，希望能暫緩新法規的實施。除了持續關注這項議題的發展之外，也將採取更進一步的手段。支持基改人士則認為：目前沒有可信賴的數據顯示基改食品的健康疑慮，而發展基改食物能還保障未來全世界的糧食安全問題。


資料來源： 每日科學 Mar 7, 2016   Philippines signs new GMO rules, food industry relieved