2016年1月28日 星期四

印度利用無人直升機進行新的農損勘災計畫,台灣呢?

印度利用無人直升機進行新的農損勘災計畫,台灣呢?

編譯 梁正宏編輯 柴幗馨、林韋佑

在美國這樣已開發的國家,早已開始使用衛星或是無人機等技術去評估作物的保險措施,但印度卻仍然仰賴最原始的方式,以人力檢查、紀錄危害。不過印度農業部於去年(2015年底)開始推行一項新的農業保險方案-以無人機評估農損,而這將會是第一個針對當地貧困農民所推行的重大決策。


氣候異常讓以農立國的印度,面臨重大民生危機,天災頻繁,使得農業災損情況日趨嚴重。這兩年非雨季的異常降雨、以及連續乾旱,已經衝擊印度農民的生活,農業災損亦導致全國三分之二以上人民面臨生計問題,因此讓民間對政府充滿怨言,沸騰的輿論也立即反映在執政者的支持度上。去年11月的選舉結果,總理莫迪在農業重鎮Bihar的人氣大幅下降,支持率也不斷滑落。漫天而來的壓力,迫使當局決定改革農業保險政策。


程序冗長的農業災損發放系統、緩不濟急的農業補助,根本無法幫助失去經濟來源的務農家庭,讓許多農民面臨生存困境,甚至使得負債農夫最後走向自殺一途。因此印度農業農民福利部決定在新的一年,推出更為友善農民的優惠保險方案。


有別於效率低落的補助系統,新政策的重點在於:如何更有效率進行農業保險補助的發放流程。根據路透社報導,總理莫迪決定重新分配2016年的政府預算,將過去著重在基礎建設的部分,轉投入於農業保險方案的社會議題。此外,當局也決定將保費盈餘,投入無人機偵查以及其他科技勘災技術,減少理賠爭議並且加速辦理索賠支付的流程。


不過,印度保險理賠的標準,比較有利於使用高品質種子、肥料以及擁有栽培設備的農民。換言之,受變幻莫測天候操弄的窮苦農民,其受益反而不大。


資料來源: 每日新聞 Dec 23, 2015    India to launch new crop damage insurance scheme